熊本市議会 2022-06-28 令和 ４年 ６月２８日大都市税財政制度・都市問題等特別委員会−06月28日-01号
有事のときと平常のときの地域活動の情報の収集の仕方というのは、今現在どういうふうになっているのかちょっと教えていただきたい。 ◎岡本智美 地域政策課長 ２点お尋ねがありまして、１つは区内の状況をどう把握するのかという御質問だったかと思います。委員も御承知のとおり、今、市では各校区に防災の組織をつくっておりまして、その中に避難所運営委員会というのを設置されております。
有事のときと平常のときの地域活動の情報の収集の仕方というのは、今現在どういうふうになっているのかちょっと教えていただきたい。 ◎岡本智美 地域政策課長 ２点お尋ねがありまして、１つは区内の状況をどう把握するのかという御質問だったかと思います。委員も御承知のとおり、今、市では各校区に防災の組織をつくっておりまして、その中に避難所運営委員会というのを設置されております。
平常時であれば熊本市では選挙が行われておりませんので、宣誓書に宣誓する選挙名や選挙管理委員会の名称は記載することはできないということになりますので、今後、記載内容とかホームページへの掲載方法等を検討いたしまして、掲載する方向で検討してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。 ◆吉田健一 委員 ありがとうございます。ぜひ進めていただきたいと思います。
しかしながら、平常時の開催とは大きく状況が異なっていたはずであり、その結果や効果の検証は非常に重要であると考えます。 そこで、今回のフェア開催における成果、経済波及効果など、現状で把握できている範囲で構いませんので、お聞かせください。 もう１点、今回のフェア開催による効果と経験を一過性のものに終わらせるのではなく、今後の本市の施策においていかに有効活用していくかという点も重要になります。
特に新型コロナウイルス感染症病棟に看護師を集中させ、専用病棟をつくるために各診療科の入院ベッドの移動を行うなど、平常時と比べて療養環境を維持することが困難だった状況下では、この稼働率は驚くべき数字だと言ってよいと思います。 新病院開設早々で全ての病床をオープンさせる前に新型コロナウイルス感染症の流行が襲ってきました。
一、保健所の人員体制の強化について、平常時の保健所業務に関するサービス拡充はもとより、緊急時の対応等に効果が見込まれることから、引き続き取組を求めたい。 旨、意見要望が述べられました。 次に、議第15号「令和４年度熊本市病院事業会計予算」については、看護師の勤務体制について、コロナ禍において、長期の休暇が取りづらいとの声も聞くので、休暇が取得しやすい職場環境づくりに努めてもらいたい。
もうこの２年間ずっと一生懸命働いていらっしゃって、モチベーションを持ち続けられて、お金も来たよ、さあ、頑張ろうという気持ちにはなられるでしょうけれども、お聞きすると、平常時であれば、コロナではなかったときには二、三か月前から看護師さんなんかローテーションを組んで二、三日休むとか、長期の休みが取れていたんですけれども、今はなかなか取れないという状況ですので、お金をもらったけれども、休めんたいという声もある
安全・安心なまちづくりを更に推進していくためには、災害時の被害を最小限に抑え、早期の復旧・復興が果たせるよう、都市基盤そのものを強靱かつ柔軟なものに変えていく必要があることから、令和２年３月に策定いたしました熊本市国土強靱化地域計画では、地震の教訓を踏まえ、平常時からの取組を幅広く位置づけるとともに、防災・減災に関する予算も切れ目なく措置し、事業推進を図ってきたところでございます。
第２に、平常時並びに新型コロナ禍における保健所体制について御説明ください。 第３に、コロナ禍、保健所への人員配置が拡充される中で、全庁的には通常業務の執行に影響が出るような状況です。全国的にもそうですが、本市も長年の行政改革で職員が削減され、地震や新型コロナなど非常時に一挙にそのしわ寄せが表面化しています。毎年多発する災害等の状況を見れば、非常時に備える市役所の職員体制確保、また拡充が必要です。
初めに、自宅療養者の避難につきましては、今年の５月２６日に国の防災基本計画が修正され、新型コロナウイルスに感染し自宅で療養する方の避難に備え、平常時から保健所と防災担当部署が連携し、情報共有や避難の確保に向けた具体的な検討を行うことに努めることとされたところでございます。
その上で、平常時と緊急時に柔軟に対応できる体制については、今回のコロナ禍を教訓に実現可能な体制を築いていただきたいと思います。 また、行政が取り組む介護関連の仕事は、高齢化の進展で大変広い範囲に及んでおります。当然、介護保険制度の円滑な運営は最重要項目ですが、より広い視点で介護政策を展開できるような組織の在り方について御検討をお願いいたします。
この気象防災アドバイザーは、気象台ＯＢ、ＯＧ等に国土交通省から委嘱した者であり、平常時は、防災気象情報の読み解き方法等について地方公共団体職員や住民に対し継続的に解説するとともに、災害発生が見込まれる際には、地方公共団体の災害対策本部等に駐在し、幹部職員を含む防災職務を担う職員に対して地域の特性を踏まえた気象解説を実施するなど、気象台とは異なり、地方公共団体側のスタッフとして防災業務を直接支援します
平常時は利用料金制で利益を上げ、どんなにもうかっても熊本市への還元は最高で１億円しかありません。一方、指定管理料が無料の契約で、不測の事態で減収になれば青天井で補填することに市民の理解は得られません。熊本城ホールは施設整備に市が450億円を投資、企業は１円の設備投資もせずにその施設を使い大もうけするという、大型再開発への自治体参入の矛盾を体現した大きな無駄遣いであることを指摘いたします。
我々としても、やはり熊本地震クラスの災害を想定しますと、現状で十分という認識は持ってございませんで、やはりコロナの終息等々、今現在はコロナ対策にやはり全力を傾注するという状況でございますが、これが平常時に戻れば財政調整基金を積み増すといいますか、増額については当然検討していくべき課題というふうに認識しております。 以上です。 ○大石浩文 委員長 よろしいですか。 ほかにございませんか。
最後に３点目、市役所全体を保健所と捉える視点を持って、感染症対策等の経験者を増やすために、平常時からジョブローテーション等を活用した全庁的な職員育成が必要だと考えますがいかがですか。 以上、１点目と２点目を健康福祉局長に、３点目を総務局長にお尋ねいたします。
……………………………………（１４２） 田上辰也議員質問………………………………………………………………（１４２） ・保健所の機能強化について…………………………………………………（１４３） 業務の状況に応じた体制構築の検証……………………………………（１４３） 緊急時の職員配置計画……………………………………………………（１４４） ジョブローテーションの活用による平常時
そして、今年度からは、さらにいじめが起こらないというのは、通常平常な状態なので、さらに人が喜ぶようなことが行動目標とすると、目標は高くということで言ったんですけれども、私の考えではどうも校長がその姿勢があって、何かがあったら体張って守るという姿勢があったら、私は自殺まで絶対追いやらんで、どこかで子供を救うことが、そこまでいかないで済むって、絶対なるんではないかって、リーダーとして、校長の在り方、校長
この同意されている方の名簿を、平常時から民生委員等の避難支援等関係者に提供し、情報共有を図ることが支援体制の構築には必要不可欠であり、災害時に誰がどのように支援するのか、個々の要支援者の状況に合った避難時における個別計画の作成が災害時には必要となると考えております。
この緊急告知ラジオは、非常時の使用に加えまして、平常時は一般的なラジオとしての使用もできることから、他都市の状況等を踏まえまして、有償で配布を行っているところでございます。 〔４９番 上野美恵子議員 登壇〕 ◆上野美恵子 議員 昨年の球磨川流域での豪雨災害の教訓を踏まえた検証もしないで、漫然とダムを推進するようでは市民の命と暮らしは守れません。
災害拠点病院などには、平常時からあらかじめ派遣チームを編成し、訓練を行いながら、いつでも出動できるよう準備されています。熊本地震のときも多くのＤＭＡＴのチームが発災直後から熊本入りし、災害時の初期医療を支えてくださいました。私自身も、被災した市民病院の災害本部で患者さんの避難に追われているとき、ＤＭＡＴの方々の到着にどんなに安堵感を持ったか鮮明に覚えております。
本計画は、熊本の地理的優位性を生かし、道路ネットワークを構築し、平常時、災害時を問わず安全かつ円滑な人の流れや物流を確保する熊本の未来の礎となる計画となります。その他、国道３号植木バイパス、大津熊本道路など、国で実現する事業に対し要望活動を行い、事業の促進を図りながら道路ネットワークの着実な実現を図ってまいります。 次に、24道路橋梁維持補修事業でございます。